Қазіргі уақытта Парламент Сенатында әйелдердің құқықтары мен балалардың қауіпсіздігін қамтамасыз ету мәселелері бойынша заң жобалары талқылануда. Заң жобалары Мемлекет басшысының Жолдауын іске асыру мақсатында әзірленді және әйелдер мен балалардың құқықтары мен заңды мүдделерін қорғау жөніндегі шаралардың тиімділігін арттыруға бағытталған.
Бірінші. Зорлық-зомбылыққа, басқа да қатыгездікке немесе адамның қадір-қасиетін қорлауға жол бермеу мақсатында бірқатар нормалар қарастырылған:
біріншіден,
– 200 АЕК-ке дейін айыппұл түріндегі жазамен немесе қоғамдық жұмыстарға 200 сағатқа дейін тартумен немесе 50 тәулікке дейін қамауға алумен және денсаулыққа жеңіл зиян келтіргені үшін қылмыстық жауапкершілік қалпына келтірілуде.
– 80 АЕК-ке дейін айыппұл түріндегі жазамен немесе қоғамдық жұмыстарға 80 сағатқа дейін тартумен немесе 25 тәулікке дейін қамауға ұрып-соғу үшін қылмыстық жауапкершілік қалпына келтірілуде.
Бұл ретте кәмелетке толмаған адамға және оның қызметтік қызметін жүзеге асыруына немесе кәсіптік немесе қоғамдық борышын орындауына байланысты мұндай әрекеттер ерекше қатыгездікпен жасалған жағдайда 2 жылға дейін шектеу не бас бостандығынан айыру қолданылуы мүмкін.
екіншіден, қылмыстық жауапкершілік күшейтіледі:
– кәмелетке толмаған адамды не дәрменсіз күйдегі адамды азаптау, денсаулығына ауыр және орташа зиян келтіру. Атап айтқанда, тек бас бостандығынан айыруды қолдана отырып, «бас бостандығын шектеу» ретінде жазаның балама түрі алынып тасталады.
– жас баланы өлтіргені немесе педофилия үшін «өмір бойы бас бостандығынан айыру» ретінде баламасыз жаза енгізіледі.
үшіншіден, кәмелетке толмағанға қатысты не отбасылық-тұрмыстық қатынастар саласында әкімшілік, қылмыстық құқық бұзушылық жасаған адамдардың мінез-құлқына ерекше талаптарды қолдану тәртібі регламенттеледі.
Атап айтқанда, сот шешімі бойынша оларға медициналық ұйымдарда психологиялық көмек өту белгіленуі мүмкін.
Зорлық-зомбылық құрбанын қорғау және қорғау үшін сот ерекше жағдайларда белгілі бір мерзімге отбасылық-тұрмыстық қатынастар саласында қылмыстық құқық бұзушылық жасаған адамға бірге тұруға тыйым салу түріндегі құқықтық ықпал ету шарасын қолдануға құқылы.
Сондай-ақ, зорлық-зомбылық фактілерін уақтылы анықтау мақсатында уәкілетті органдардың зорлық-зомбылық фактілері туралы бұқаралық ақпарат құралдарындағы хабарламаларға ден қою мүмкіндігін көздейтін норма көзделген.
Екінші. Суицидтің алдын алу мақсатында бес жылдан тоғыз жылға дейінгі мерзімге бас бостандығынан айыру жазасымен өзін-өзі өлтіруге немесе өзін-өзі өлтіруге итермелегені үшін қылмыстық жауапкершілік белгілеу ұсынылады.
Сондай-ақ 200 АЕК мөлшерінде айыппұл түрінде суицидті насихаттағаны үшін жаңа қылмыстық жауапкершілік енгізілуде.
Сонымен қатар, 10 АЕК айыппұл түріндегі жазамен кәмелетке толмаған баланы буллингтеу және кибербуллинг үшін әкімшілік жауапкершілік енгізіледі.
Үшінші. Интернаттық ұйымдарда тұратын балалардың құқықтарын қорғауды қамтамасыз ету мақсатында әлеуметтік маңызы бар объектілерде ұстау жағдайларына (тамақтану, білім беру, сауықтыру, емдеу және т.б.) кедергісіз тексеру жүргізу жөніндегі нормалар көзделген. Осылайша, барлық үлгідегі және нысандағы балаларға арналған интернаттарда мемлекеттік бақылау бақылау субъектісін алдын ала хабардар етпей жүргізілетін болады.
Сондай-ақ депутаттар арнайы әлеуметтік қызметтерді және балаларға арналған білім беру және денсаулық сақтау қызметтерін тек лицензия негізінде көрсететін ұйымдардың көрсету стандарттарын ұсынады.
Төртінші. Отбасы институтын нығайту және тұрмыстық зорлық-зомбылық профилактикасы бойынша нормалар қабылдануда.
Осылайша, заңнамалық деңгейде дәстүрлі отбасылық құндылықтарды қорғауға, сақтауға, нығайтуға және ілгерілетуге, сондай-ақ ұлттық және дәстүрлі отбасылық құндылықтарды құрметтеу рухында балалардың адамгершілік және рухани тәрбиесін қамтамасыз етуге негізделген неке-отбасы заңнамасының қағидаттарын бекіту ұсынылады.
Отбасын қолдау орталықтарының қызметі бойынша норма көзделген.
Бүгінде отбасыларға кешенді көмек көрсету үшін өңірлерде 68 Отбасын қолдау орталығы жұмыс істейді. Орталықтар мұқтаж азаматтарға «бір терезе» қағидаты бойынша психологиялық, әлеуметтік және құқықтық көмек көрсетеді. Сонымен қатар, қазіргі уақытта орталықтардың қызметі біртекті емес.
Осы заң жобасына сәйкес орталықтар мемлекеттік отбасылық саясатты іске асыру жөніндегі шараларды, оның ішінде неке мен отбасын сақтау, өмірлік қиын жағдайға тап болған адамдарды (отбасыларды) қолдау, тұрмыстық зорлық-зомбылық белгілері бар адамдарға қолдау көрсету жөніндегі жұмысты үйлестіру жөніндегі шараларды жүзеге асыратын болады.
Бұдан басқа, жергілікті атқарушы және өкілді органдардың мемлекеттік отбасылық саясатты іске асыру жөніндегі бірқатар құзыреттері көзделеді. Мысалы, отбасы институтын нығайту жөніндегі негізгі нысаналы индикаторларды бекіту, өмірлік қиын жағдайдағы отбасыларды және басқаларды анықтау және оларға жан-жақты қолдау көрсету көзделеді.
Бесінші. Айта кету керек, қаралып жатқан заң жобасында балаларды отбасылардан тартып алу мәселесіне байланысты бірде-бір норма жоқ.
Әлеуметтік желілерде таралған отбасылардан балаларды тартып алуға қатысты барлық ақпарат жалған болып табылады.
Мемлекеттің саясаты отбасын, баланы өз отбасында сақтауға, ата-аналардың балаларды тәрбиелеу және қауіпсіздік мәселелерінде барлық басқа адамдар алдындағы басымдығын сақтауға бағытталған.
Естеріңізге сала кетейік, ерекше жағдайларда ғана баланың өміріне немесе денсаулығына тікелей қауіп төнген кезде мемлекеттік органдар оның құқықтарын қорғау бойынша шаралар қабылдайды.
Бүгінгі таңда ҚР «Неке (ерлі-зайыптылық) және отбасы туралы» кодексінің 82-бабының шеңберінде қорғаншылық және қамқоршылық органдары баланың өміріне немесе денсаулығына тікелей қауіп төнген кезде баланы балалар ұйымына, яғни балаларды қолдау орталығына уақытша жіберу жөнінде шаралар қолдануға құқылы.
