Қазақстандық жеңіл өнеркәсіп импорттық езгіге ұшырауда. Қазақстандық киім өндірушілер импорттық шикізаттың қымбаттығы жағынан да, қытайлық нарықтағы тауарлардың арзандығы жағынан да бір мезгілде күшті қысымға тап болады. Өткен жылы Қазақстанға 2 млрд 200 млн долларға 160 мың тонна киім-кешек әкелінді. Тауардың жартысынан астамы Қытайдан, қалғаны Түркия мен ТМД елдерінен әкелінді. Олар нарықтың негізгі бөлігін қамтамасыз етеді. Дегенмен, қазақстандықтардың санаулы пайызы әлі де отандық киімдерді киеді. Жергілікті өндірістегі бәсекелестік, мемлекеттік саясаттың салаға әсері және отандық өндірушілердің тіршілігі осы кәсіптен нәсібін тауып жүрген кез келген жанға маңызды. Мақаламызда еліміздегі жеңіл өнеркәсіптің өзекті мәселелеріне тоқталамыз.
ИМПОРТҚА ҮЛКЕН ТӘУЕЛДІЛІК БАР
Еліміздегі жеңіл өнеркәсіп иелері өз қызметінде көптеген қиындықпен бетпе-бет келетінін жасырмайды. ADILI брендінің негізін қалаушы, Жеңіл өнеркәсіп кәсіпорындары қауымдастығының мүшесі Индира Әділдің айтуынша, аталмыш салада түйткілді мәселелер аз емес.
«Біздің жеңіл өнеркәсібіміз негізінен шағын кәсіпкерлік субъектілерінен тұрады және өкінішке қарай, саладағы өнімнің 75 пайызға жуығы тендерлерге тәуелді. Қазақстанда жеңіл өнеркәсіптің толыққанды жергілікті нарығы іс жүзінде жоқ. Көптеген компания мемлекеттік келісімшарттар бойынша жұмыс істейді және нарық қажеттіліктеріне бағытталған тәуелсіз брендтер өте аз, мысалы, біздің компания сияқтыларды саусақпен санай аласыз», – дейді ол.
Қазақстанның жеңiл өнеркәсiбiнiң өзiндiк ресурстары мүлдем жоқ екенін айтады кәсіпкер. Бұл салада, мәселен, тамақ өнеркәсібіне қарағанда импортқа үлкен тәуелділік бар.
«Біз өз қызметімізге қажетті шикізатты іс жүзінде өндірмейміз. Маталар, жіптер, түймелер, тігін жабдықтары – мұның бәрі импортталады. Бұл жағдай өнімнің өзіндік құнынан көрінеді, оны жоғары етеді, сонымен қатар валюта бағамының кез келген ауытқуына тәуелді болады. Бұған қоса, біз, әрине, қазір басқалар сияқты салық мәселесіне де қатты алаңдаймыз», – дейді И. Әділ.
Кәсіпкер аталмыш мәселелердің барлығын қауымдастық аясында үнемі талқылайтынын айтады: «Сонау 2016 жылы саланы дамыту бағдарламасы әзірленді, ол үлкен талдауды ұсынды: бұл сала дегеніміз не, онда киім, жұмыс және аяқ киім өндірісінің арақатынасы қалай бөлінген, әртүрлі компаниялар қанша салық төлейді және т.б. Бірақ, өкінішке қарай, жеңіл өнеркәсіпті дамыту бойынша кешенді шешімдер қабылданбады – мәселе Сенатта, Мәжілісте, министрлер деңгейінде бір емес, бірнеше рет көтерілсе де, орын алып отырған мәселелердің бүге-шігесіне дейін үңілген ешкім жоқ».
И. Әділ жеңіл өнеркәсіптің жай-күйі, шын мәнінде, тамақ өнеркәсібінің жай-күйі сияқты елдің қауіпсіздігі мәселесі екенін ешкім түсіне алмай келе жатқанына қынжылады.
ЭКСПОРТТЫҢ ҮЛЕСІ ДЕ АЗ ЕМЕС
Қазақстан нарығын отандық жеңіл өнеркәсіп тауарларымен қамтамасыз ету 9%-ды құрайды, 2024 жылдың алғашқы бес айында өндіріс көлемі 2023 жылдың сәйкес кезеңімен салыстырғанда 2%-ға төмендеген. Бұл ретте мұндай өнімдердің экспорты бір жылмен салыстырғанда 80%-ға өсті. Индустрия және құрылыс вице-министрі Олжас Сапарбеков бұл жағдайдың неліктен туындағанын және ведомствоның ішкі нарыққа жеңіл өнеркәсіп тауарларын жеткізуді қалай арттыруды жоспарлап отырғанын түсіндірген болатын.
Өңдеу өнеркәсібін дамытудың 2023-2029 жылдарға арналған тұжырымдамасына сәйкес, Қазақстан нарығы отандық киім және аяқ киіммен нашар қамтамасыз етілген. Өнеркәсіп негізінен ірі және орта кәсіпорындармен ұсынылған, олар көп жағдайда мемлекеттік тапсырыстарға (арнайы киімдер, формалар және т.б.) бағытталған.
«Тұтастай алғанда, қазақстандық жеңіл өнеркәсіп тауарларын өндірушілер әлі күнге дейін өндірушілерге кепілдік берілген сатуды және талап етілмеген өнімнің ең төменгі тәуекелін қамтамасыз ететін қорғаныс тапсырысы мен арнайы киім нарығын сақтап келеді», – дейді вице-министр.
Сонымен бірге, департамент «жеңіл өнеркәсіп секторының айтарлықтай әлеуметтік-экономикалық мәні бар, өйткені тұтыну көлемі бойынша ол азық-түлік өнімдерін тұтынудан кейінгі екінші орынды алады» деп мәлімдейді.
Бұл ретте, импорттық өнімнің үлесі 93,7 пайызды құрайды. Салыстыру үшін, 2023 жылдың қаңтар-мамырында бұл көрсеткіш 91,7%, ал 2022 жылдың сәйкес кезеңінде 97,9% болды. Өткен жылы Қазақстан 1,5 млрд долларға жеңіл өнеркәсіп тауарларын импорттады, бұл 2022 жылдың қаңтар-мамыр айларымен салыстырғанда екі есе көп.
Жеңіл өнеркәсіп өнімдерін өндіру көлемінің төмендігіне қарамастан, Қазақстан оларды Ресейге, Түркияға және Қытайға белсенді түрде экспорттауда. Жыл өткен сайын экспорттың үлесі 23 пайыздан 43 пайызға, ал оның көлемі 1,8 есеге немесе 80 пайызға артып, 79,6 млн долларға дейін өскенін департаменттің өзі жазады.
О. Сапарбеков бұл көрсеткіштің өсуін экспорттың «жеке компаниялар үшін де, жалпы елдер үшін де экономикалық өсімде шешуші рөл атқарып, экономикалық дамуға және халықаралық аренадағы ұстанымдарын нығайтуға ықпал ететінімен» түсіндіреді. Бұл қазақстандық компаниялардың бәсекеге қабілеттілігін, өндірістік процестерін және өнімдерінің сапасын арттырады. Ведомствоның мәліметі бойынша, ең көп экспортталатын тауарлар – бұл киім-кешек бұйымдары, футболкалар, маталар, қаптамалар мен пакеттер, пальтолар, қысқа пальтолар, шапандар, курткалар, желден қорғайтын киімдер, жаңбыр күртелері және ерлер мен ұлдарға арналған ұқсас заттар.
Жеңіл өнеркәсіп тауарларын өндіруді ынталандыру және отандық өнім үлесін арттыру мақсатында Индустрия және сауда министрлігі жеңіл өнеркәсіпті дамытудың 2022-2025 жылдарға арналған Жол картасын қабылдады. Құжат шикізат базасы мен шикізатты өңдеуді дамыту, мемлекеттік қолдау, саланы кадрлық қамтамасыз ету, жеңіл өнеркәсіп тауарларын шығаратын қазақстандық өндірушілердің әлеуетін арттыру, инвестиция тарту және т.б. Бүгінгі таңда министрлік бұл бағыттағы жобаларды Индустриялық даму қоры арқылы жылдық 3 пайыздық мөлшерлемемен қаржыландырып, шетелдік жеткізушілердің жекелеген тауарларды мемлекеттік сатып алуға қатысуына шектеу қойып, техникалық құрал-жабдықтарды сатып алуға кеткен шығындардың бір бөлігін өтеп отыр.
Қазіргі уақытта елімізде жеңіл өнеркәсіп тауарларын өндіруде қолданылатын шикізат: мақта талшығы, жүн және былғары бар. 2023 жылы мақта талшығының отандық өндірісінің үлесі 100%, кілем және кілем бұйымдары – 23%, мақта жіп және тігін жіптері – 15%, мақта маталары – 10% құрады.
Іс жүзінде республика бойынша ірі сауда орталықтары мен дүкендерде ұсынылған танымал қазақстандық брендтердің қатарында: GLASMAN киімдері мен мектеп формасы, QLP ерлер киімі мен аяқ киімі (Қазлегкопром-Алматы), Mimioriki балалар киімі, Hey Baby әйелдер киімі, Zibroo спорттық киімі, Alerma мамық күртелері, үй тоқыма бұйымдары, Adili, ALEM шұлықтары, Shoes Republic, Zshoes, Sharkey аяқ киімдері, «Бал Текстиль» кілемдері және т.б.
Әлеуетті бағыт – мақта талшығын, жүн және ірі қара мал терісін өңдеуді одан әрі дамыту, сондай-ақ мақта-матадан жіп және маталар, жүннен иірілген жіп және маталар, былғары және аяқ киім шығаратын фабрикаларды оқшаулау. Сондай-ақ «маркетингті, дизайнды және дистрибьюцияны дамытуға баса назар аудара отырып» киім мен аяқ киім шығару жоспарлануда. Бұл өндірілетін өнімдердің ассортиментін кеңейтуге мүмкіндік береді, сонымен қатар импорттық тауарлармен бәсекеге түсуге мүмкіндік беретініне Индустрия және сауда министрлігі сенімді.
Бұған дейін Үкіметтің баспасөз қызметі алдағы уақытта Атырау облысында тоқыма емес материалдар, экструдталған геосинтетика (тоқыманың бұл түрі құрылыстар, теміржол және автомобиль жолдары құрылысында қолданылады), сондай-ақ полипропиленнен қаптар мен пленкалар шығаруды іске қосу жоспарланып отырғанын хабарлаған болатын. Сонымен қатар, жергілікті қамтудың жоғары деңгейіне міндеттеме ала отырып, төсек-орын жабдықтарын жеткізуге ұзақ мерзімді келісімшарттар жасалды. Жасалған мәмілелердің жалпы сомасы 2,6 млрд теңгеге жеткен.
ҚАЗАҚСТАНДА КИІМ-КЕШЕК ҚЫМБАТТАП ЖАТЫР
Өткен жылдың қаңтар-қазан айларының қорытындысы бойынша, Қазақстанның киім өндірушілері 64,6 млрд теңгенің өнімін өндірді, бұл 2023 жылдың сәйкес кезеңімен салыстырғанда құндық мәнде 11,9%-ға көп.
Өңірлік көрсеткіште ең көп киім Шымкентте шығарылды: 10,9 млрд теңге, жылдық өсім – 37,8%. Саладағы өнім өндіру көлемі бойынша үздік бес аймаққа, сондай-ақ Алматы (7,9 млрд теңге, бір жылмен салыстырғанда 12,5%-ға өсті), Алматы облысы (7,7 млрд теңге, 29,5%-ға өсті), Астана (5,7 млрд теңге, 60,5%-ға өсті) және Қарағанды облысы (5,3 млрд теңге, 12%-ға төмендеу) кірді.
Физикалық мәнде сыртқы киім трикотажының өндірісі 155,2 мың дана болды, бұл 2023 жылдың қаңтар-қазан айларымен салыстырғанда 11,1%-ға артық.
Ерлер және әйелдер киімінің өндірісі тиісінше 250,8 мың және 121,1 мың дана болды. Свитер, жемперлер, пуловерлер және басқа да осыған ұқсас бұйымдар өндірісі 5,5%-ға өсіп, 164 мың данаға жетті.
Сәбилерге арналған трикотаж бұйымдары мен керек-жарақтарын өндіру көлемі бір жыл бұрынғы 83,1 млн теңгемен салыстырғанда 31,8 млн теңгені құрады.
Өз кезегінде бас киімдер өндірісі 2 млрд теңгені, табиғи үлбірден жасалған басқа да киім-кешек бұйымдары мен керек-жарақтарын өндіру 323,3 млн теңгені құрады. Трикотаж шұлық өндірісі 32,9 пайызға артып, 11,5 млн жұпқа жетті.
Кейбір көрсеткіштердің өсуіне қарамастан, отандық өндірушілер қазақстандықтарды киіндіруге мүлде дәрменсіз. Мәселен, ағымдағы жылдың қаңтар-тамыз айларының қорытындысы бойынша ел кәсіпорындары сыртқы киімге деген сұранысты бір жыл бұрынғы 0,4%-бен салыстырғанда 0,6%-ға ғана қамтамасыз ете алды. Отандық өнім көлемі 402,2 мың дана болса, импорт 69,5 млн. ҚР нарығында сыртқы киім сатылымы 66,2 млн дана болды, бұл бір жыл бұрынғыдан 29,6%-ға аз. Тағы 3,7 млн тауар экспортқа, дәлірек айтсақ, реэкспортқа жөнелтілді, өйткені бұл өнімдердің барлығы Қазақстанда өндірілмегені анық.
Бағаларды да импорттаушылар «бақылайды». Мәселен, өткен жылдың қазан айының қорытындысында сыртқы киім жылдық динамика бойынша 9,7%-ға қымбаттады. Атап айтқанда, әйелдер киімі 10,2%-ға, ерлер киімі 9,6%-ға, балалар киімі 8,9%-ға қымбаттады.
Аймақтық көрсеткіште сыртқы киім бағасының жыл сайынғы ең көп өсуін Түркістан облысының тұрғындары сезінді: бір жылда 18,9%-ға. Көшбасшыларға қарсы шыққандар қатарына Шығыс Қазақстан (бір жылда 14,7%-ға), Ұлытау (14%-ға) және Абай (13,8%-ға) облыстары, сондай-ақ Астана (13,1%-ға) кірді.
ЕЛДЕГІ ЖЕҢІЛ ӨНЕРКӘСІПТІҢ ДАМУЫ
Отандық кәсіпорындар ішкі нарықты спорттық костюмдермен 7,6%-ға, шұлық бұйымдарымен 4,6%-ға қамтамасыз етті. Өткен жылдың қаңтар-қараша айларындағы бұл көрсеткіштерді Ұлттық статистика басқармасы келтіріп отыр. Отандық кәсіпорындар сырт киімнің 0,6%-ын қамтамасыз етті – олар 602 мыңнан астам өнім шығарды. Қазақстандықтардың жарты пайызы отандық тоқыма бұйымдарды киеді. Өткен кезеңмен салыстырғанда іш киім өндірісі жарты пайызға қысқарды. Бір сөзбен айтқанда, Made in Kazakhstan бренді эксклюзивті болды.
Елена Свечникова жеңіл өнеркәсіптегі еңбек жолын 30 жылға жуық уақыт бұрын бастаған. Алғашында үйдегі тапсырыстарды пішіп, тігеді. Ал, 1996 жылы ол шағын құрам жеке тапсырыстарды орындай бастаған орынды жалға алды. Он жылдан кейін олар жаппай тұтынушыға арналған спорттық костюмдер тігуді бастады, ал сәл кейінірек олар күртелер шығара бастады. Бүгінде Елена Свечникова компаниясының Ресей мен Қазақстанның барлық қалаларында дүкендер желісі бар. Импорттық тауармен бәсекелесу оңай емес дейді кәсіпкер.
Спорттық киімдер мен сырт киімдер шығаратын компанияның бас директоры Елена Свечникова: «Біз бәсекелестіктің мүлдем тең емес жағдайындамыз. Міне, сол базарлар, біз ресми түрде тек материалды, шикізатты әкелгенде кейде бағасы біздікінен әлдеқайда төмен. Өкінішке қарай, Қазақстанда шикізат базасы енді ғана дами бастады. Ал, біз жыл сайын маталар мен фитингтердің мүлдем жаңа түрлерін әкелеміз. Біз шикізатты жеткізуге және шикізаттық серіктестеріміздің бізге белгілеген бағасына тәуелдіміз», – дейді.
Елена Свечникованың кәсіпорнының осындай бәсекеде дамуына мемлекеттік тапсырыстар көмектеседі. Фабрика жұмыс киімдерін тігеді. B2B бағыты Қазақстанның барлық жеңіл өнеркәсібіндегі сатылымның 80 пайызын құрайтынын айтады кәсіпкер. Бірақ, B2C бағыты, яғни бөлшек тұтынушыларға сату назардан тыс қалады. «Всеобуч» бағдарламасына енгізілген өзгерістер бизнесті қолдауы мүмкін екенін айтады Елена Свечникова. Бұл бағдарлама аясында аз қамтылған отбасыларға кеңсе тауарлары мен мектеп формасын алуға ақша беріледі. Кәсіпкер бұл қаражатқа Қазақстанда жасалған форманы алуға болады деп есептейді.
«Бұл Қазақстанда мектеп формасын шығаратын тігін компанияларына үлкен көмек болар еді. Бірақ, өкінішке қарай, бағдарламада «Қазақстанда жасалған» саясаты жоқ. Бұл мектеп формасын шығаратын тігін компанияларына жұмыс орындарын ашуға болатын жоба. Отандық тауар өндіруші бәсекелестерімен әдейі тең емес жағдайда қалып отыр, бұл да көлеңкелі нарықтың жоғары үлесіне байланысты», – дейді Е. Свечникова.
QazINDUSTRY жеңіл өнеркәсіп кәсіпорындары ұлттық қауымдастығының басқарма төрайымы Гүлмира Уахитова өз ойын былайша жеткізеді: «Бұл мәселені шешудің жолы – жеңіл өнеркәсіп тауарларына таңбалауды енгізу. Әрбір тұтынушы қандай тауарды сатып алып жатқанын және оның сапасына кім жауапты екенін білуі керек. Қазақстан нарығына тауар импортының нақтылануы мен ашықтығы адал бәсекелестікті қамтамасыз етеді. Қазақстанда жеңіл өнеркәсіп тауарларын таңбалау келесі жылдың басынан енгізіледі деп жоспарлануда. Ал, 2027 жылдың 1 маусымынан бастап таңбаланбаған өнімдердің айналымына толығымен тыйым салынады. Мұндай шаралар, мәселен, көрші Ресейде баяғыда қолға алынған. Бірнеше күн бұрын, 1 наурыздан бастап Ресей таңбалануы тиіс тауарлардың тізімін кеңейтті. Арнайы кодсыз енді елге іш киім, үй киімдері, қолғап, галстук, суға шомылу және балалар киімдерін әкелу мүмкін болмайды».
Айта кету керек, Үкімет отандық өндірушілерді, атап айтқанда, қазақстандық компаниялардың өнімдерін мемлекеттік сатып алу арқылы қолдауға тырысуда.
ТОБЫҚТАЙ ТҮЙІН
Жақында Мәжілісте отандық тауар өндірушілердің бірыңғай тізілімі туралы заң талқыланды. Оның негізгі мақсаты – ұлттық мазмұнның үлесін арттыру. Бірыңғай тізілім жұмыскерлер үшін салықтар мен әлеуметтік аударымдарды төлеуден бастап тұтынылатын энергия көлеміне дейін өндірушілер туралы барлық ақпаратты жинақтайтын мемлекеттік цифрлық деректер базасына айналады. Бұл мемлекеттік сатып алуларға қатысып, шетелден әкелінген тауарларды өз өнімі ретінде өткізген жалған өндірушілерді тоқтатуға мүмкіндік береді. Бірақ, Гүлмира Уахитованың айтуынша, цифрлық қана емес, физикалық бақылауды қамтамасыз етіп, кәсіпорындарды аралау қажет. Ал, комиссия құрамына мемлекеттік органдармен бірге сала мамандары да кіруі керек. Бастапқы өндіріс орны жоқ және қазіргі өндірістік процестерде күнделікті жұмыс істемейтіндер консалтингтік компаниялар арқылы барлық құжаттарды оңай дайындай алады. Сондықтан одан да көп жалған өндірушілердің пайда болуына жол бермеу механизмін ойластыру маңызды.
Нұрлайым ЖАҚЫПҚЫЗЫ
